手机版
 近视防控工作委员会是2019年12月份由中国生命关怀协会批准成立的非营利性、社会公益组织,始终致力于青少年近视防控研究和近视防控体系搭建等工作,并率先提出“推迟近视发生、控制近视发展、提高视觉品质”的青少年近视防控理念。 第一部分 2020年工作总结 近视防控工作委员会自成立以来,便积极配合各级政府和行业主管部门构建近视防控立体护航体系,同时贯通公益逻辑支撑中小学生的视力筛查、视力建档及追踪服务等工作,并与各地医疗、疾控、社区卫生服务、视光中心及科研机构形成多方合力,在青少年近视成因、政策协同、防控对策、供给侧结构性改革、社会责任等方面广泛开展课题研究,同时配套提供眼视光专家诊断、群体化和个性化干预解决方案、技术呈现等领域付出了巨大的努力,取得了丰硕的成果,在局部地区有效的控制了青少年近视发生率和增长率,从而形成了独具特色的“近视防控生态模式”。 一、积极探索校园视力健康教育基地研究与试点建设 校园视力健康教育基地是基于立体防控的“三大档案、四大检查、八大干预”理论搭建的“爱眼护眼小屋”,基于中国校园实际环境和实际需求推出的近视防控群体化解决方案,旨在加强儿童青少年近视防控管理,改善中小学生视力健康现状,提高学生爱眼护眼知识与行为能力,降低学生近视发生与发展的比例,从而做好学生视力保护工作。 校园视力健康教育基地主要包括宣传教育、建档管理、筛查诊断、环境影响、习惯养成、干预体验等功能体系;让在校学生学习、了解近视防控知识和方法,配合专业的设备及工具进行系统的数据采集和分析,利用智能化的环境管理感受视觉质量的变化,通过专业的仪器和设备体验干预的效果,从而科学的掌握近视防控常识和干预手段,为“推迟近视发生、控制近视发展、提高视觉质量”的整体实现夯实了雄厚的基础。 二、大力开展近视防控生态模式点线联动试点建设 中国生命关怀协会近视防控工作委员会创新驱动的近视防控生态模式,是全国首家倡导并建立社会、学校、家庭、学生、专业机构“五位一体”的综合性群防群控模式,以专家为核心辅助校园群体化干预、指导家庭个性化干预,切实降低学生近视率,积极配合政府有效解决近视防控的“可持续发展问题”,用科学的方法、专业的手段帮助更多的儿童青少年“推迟近视发生、控制近视发展”。 中国生命关怀协会近视防控工作委员会创新驱动的近视防控生态模式,得到了多个省市地区的关注和认可,2020年期间,中国生命关怀协会近视防控工作委员会陆续与四川省、福建省、河北省、湖南省、贵州省、山东省、河南省、浙江省、广东省等多家眼视光机构建立了战略关系,为模式与技术共享的普惠形成搭建了基础框架。 2020年7-10月,受浙江省台州市椒江区政府委托,启动了全区中小学生、幼儿园群体的视力筛查工作;组织健康副校长、校医及眼科医生开展专业的执业培训和考核工作;指导当地视光机构建设近视防控眼科门诊,将近视防控生态模式有效输送到椒江区,惠及全区十多万名学生群体受益。 三、高效开展志愿服务专业培训 引导社会捐助支持事关国家战略与全民健康的近视防控工作,把非专业的人士培养成专业的科普志愿者、筛查志愿者、干预志愿者,近视防控就大有希望,着力围绕社会捐助推动一系列创新,就能缩短打赢这场人民战争的距离。广大家长本身就是非专业人士,家长的觉醒,是近视防控事业成熟的检验标准。把家长尤其是各班级家委会的核心成员培养成科普志愿者、筛查志愿者、干预志愿者已经迫在眉睫! 2020年4月开始,中国生命关怀协会近视防控工作委员会多次组织爱心企业家在四川、宁夏、安徽、吉林、浙江等地向当地教育部门累计捐助家委会志愿服务培训10万人次,指引受训者将零散时间融入碎片化公益献身关乎国家和民族的未来、关乎全人类福祉的近视防控伟大事业! 2020年7月开始,中国生命关怀协会近视防控工作委员会在爱心企业家的鼎力相助下,多次在四川、吉林等地面向社会开展1万人次的近视防控志愿服务培训,为局部地区有效解决近视防控的人力资源保障问题,为涉及战略工程、系统工程、民心工程的综合防控儿童青少年近视伟大征程开创新纪元!不断培训志愿者提供志愿服务,以改善视力为契机,提升国人生活水平,支持“健康扶贫”和“健康中国”政策的落地执行。 其中副秘书长张贺铭在安徽独创性帮助学校培训“护眼小天使”(俗称各班级近视防控委员),专门负责日常爱眼护眼知识的宣传与普及,并通过定期举办关于眼睛的书画作品展等活动,增强学生爱眼护眼意识。张贺铭同步帮助学校独创性的制定班主任近视防控责任制度、评优评先制度等,极大地缓解了校园近视防控面临的紧张与压力,为近视防控的稳健推进抢占了制高点! 四、持续推进科普宣教工作 近视防控攻坚战中,健康教育是必不可少的一环。如何因地制宜、积极有效地开展儿童青少年视力健康科普知识宣传?中国生命关怀协会近视防控工作委员会做了大量的尝试与努力。 中国生命关怀协会近视防控工作委员会在陈楠华主任的组织领导下,大家积极拿起直播利器,一边呼唤人们疫情防控一边指导家长协同孩子保护眼睛,从1月底到6月中旬,通过网络载体累计做了近300万人次的科普讲座。 2020年5月开始,中国生命关怀协会近视防控工作委员会在陈楠华主任的组织领导下,骨干成员分别奔赴安徽、四川、宁夏、吉林、云南进行了10多万人次的科普讲座,极大地发挥了科普宣教的作用,切实帮助儿童青少年强化“每个人是自身健康的第一责任人”的意识,养成科学用眼的良好习惯。 其中副主任丁莹及其助理刘萍在宁夏公益举办多期“防控近视、弱视、斜视培训班”;公益咨询眼保健知识数万人次;对视力不良、弱视、斜视患者公益矫正2000 多人次;对一百多名弱视、近视视力不良者赠送或减免矫治费用 20 多万元;公益赠送各类眼保健资料约万余册……. 五、公益赋能屈光发育档案的建设与运用 近视是一点一点长出来的,因此,在不同的年龄阶段对眼睛进行监测、眼轴等影响视力发展的参数出现异常便可作为近视的预警预报,再通过系统全面的干预方法,便可以提前规避近视的形成或延缓近视发展的进程,这对于孩子的近视防控有着重要意义。 3岁开始,孩子的认知能力开始完善,双视眼已经形成,眼睛各功能也开始完善,在视力和屈光检查的基础上,同步检查孩子的视功能,了解这个时期孩子的眼位、调节、集合功能、融合能力和立体视等等,做到最有效的近视预防。 因此,屈光发育档案的建立异常重要,这并不是普通的视力检查,它是包含了身高、角膜曲率、眼轴、眼压、散瞳验光等等一系列的综合视光检查。 2020年,在中国生命关怀协会近视防控工作委员会副主任丁莹及其助理刘萍的组织领导下,在银川视光学研究中心等爱心机构的支持下,对宁夏三区两县几十所中小学生展开入校共计 7万多人次的公益检测视力工作。 2020年,在中国生命关怀协会近视防控工作委员会副主任肖圣盈的组织领导下,在信德科技等爱心企业的支持下,对吉林省四平、柳河、延吉、蛟河、榆树等区县几十所中小学展开入校共计 10万多人次的公益检测视力工作。 2020年,在中国生命关怀协会近视防控工作委员会副秘书长张贺铭的组织领导下,在明明德眼科医学研究院等爱心机构的支持下,对安徽阜阳、亳州几十所中小学展开共计5万多人次的公益检测视力工作。 2020年,在中国生命关怀协会近视防控工作委员会秘书长李格华的组织领导下,在瞳康科技等爱心企业的支持下,对四川宜宾、成都几十所中小学展开共计3万多人次的公益检测视力工作。同时向四川省宜宾市叙州区、南溪区及成都市龙泉驿区教育主管部门公益捐赠价值过百万的筛查建档硬件设备及软件“儿童青少年近视防控管理系统”。 六、紧跟十四五、畅想新时代、深化课题研究 2020年10月29日十九届五中全会通过了十四五规划和二〇三五年远景目标,提出了发挥第三次分配作用、发展慈善事业、改善收入和财富分配格局的相关指示精神,可见公益已渐成制度安排。而近视问题是90%左右儿童青少年的必经之路,已然上升到社会管理、国家战略层面来重视,社会参与、国家推动本身就是公益属性。新时期社会价值引领经济价值、慈善精神日趋显现、公民社会逐渐成熟、志愿服务蔚然成风的公益价值将会陆续呈现。近视防控将会成为社会治理创新的最佳引擎。 2020年11月,中国生命关怀协会近视防控工作委员会应北大博雅教育研究院邀请,成立十四五规划重点课题“社会责任与儿童青少年近视防控供给侧结构性改革”课题组,陈楠华主任组长,肖圣盈副主任、丁莹副主任的助理刘萍、秘书长李格华、副秘书长张贺铭任组员,旨在将新时期社会责任的发展新理念提升到新格局战略层面加以研究,同步将近视防控战略推进中多方合力协同解决近视防控的世界难题理论清晰化,从而树立大国典范、贡献东方智慧、为全球近视热点问题提供中国解决方案。 2020年12月,中国生命关怀协会近视防控工作委员会应国家卫健委医药卫生基金管理办公室的邀请,成立十四五规划重点课题“儿童青少年近视成因与防控对策”课题组,陈楠华主任出任负责人,李格华秘书长出任组员。旨在发挥公益的力量,链接专家资源,积极探索近视成因与防控对策,为近视防控创新突破积累理论宝典。 2020年12月,中国生命关怀协会近视防控工作委员会应教育部国家教师科研基金规划管理办公室的邀请,成立十四五规划重点课题“新时期儿童青少年近视防控的政策协同研究”课题组,陈楠华主任出任负责人,李格华秘书长出任组员。旨在站在中国特色社会主义进入新时代新的历史方位上,深刻认识近视防控工作的重要意义、重大责任和紧迫性;切实按照国家的要求把青少年综合防控近视工作要求落到实处。“不忘初心,牢记使命”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,聚焦“认知教育”、“筛查建档”“科技干预”,并紧密加强整体谋划顶层设计。 第二部分2021年工作计划 在认真学习教育部、卫健委有关《综合防控儿童青少年近视综合实施方案》的基础上,结合“到2023年,力争实现儿童青少年总体近视率每年降低1个百分点以上;到2030年实现6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下”的战略目标,中国生命关怀协会近视防控工作委员会利用多年从事“儿童青少年近视防控”工作形成的成熟经验和实践总结,在2020年工作基础上制定了2021年的工作方向及目标! 一、链接资源加大培训工作力度 动员社会捐助,依托吉林省近视防控职业技术培训学校开展“近视防控管理师”培训,把家长尤其是家委会核心成员培训成相对专业的科普、筛查、干预志愿者为学校提供近视防控公益服务。计划在四川、云南、贵州、重庆、湖北、浙江、安徽、吉林、陕西、宁夏等省市累计培养50万人次。 动员爱心企业提供支持,依托志愿者关心下一代身心健康的爱国情怀,批量组织志愿者深入基层广泛开展科普巡讲,更大范围的提高学校老师、校医、家长的近视防控意识。计划在四川、云南、贵州、重庆、湖北、浙江、安徽、吉林、陕西、宁夏等省市累计巡讲1000万人次。 动员行业企业优势互补抱团取暖,联合开展“儿童青少年近视防控标准化培训班”6期,对学校教师、眼视光从业者、视力保护从业者展开系统化、科学化培训,让其掌握科学合理的近视防控方法,为社会培养近视防控专业人才。 二、持续开展校园视力健康教育基地的建设 近视防控是全面管理个体、群体视力健康的过程,近视防控的核心是干预,目的是调动儿童青少年的主动性、自觉性,利用现有的资源达到对视力健康最大的改善效果。学校作为近视防控的前沿阵地,在群体化干预上起到关键性作用。这意味着学校要扎实、有序的开展视力保护健康教育,给学生提供完整、积极的经验与知识结构,创造安全健康的学习环境。利用儿童青少年可塑性高、求知欲强及模仿能力强的特点,运用群体化干预措施,培养儿童青少年预防近视发生的意识及良好用眼习惯,逐步降低儿童青少年近视的发生率。 校园群体化近视防控的关键是群体化干预,承接校园视力健康教育基地大有必要:一是通过校园视力健康教育基地的宣传板展示、防控宣传片、科普宣教等向老师、学生、家长进行视力健康保健、保养、防控等方面的启迪式教育 ,让老师、学生、家长通过各种渠道了解防控的重要性及方法要领。二是运用校园视力健康教育基地的防控设备及训练工具对学生进行群体化干预,尤其是潜伏性近视人群及临界近视人群,定期邀请防控专家培育防控意识、指导防控方案。三是运用校园视力健康教育基地的基础功能对学生视力进行筛查检测并建立学生视力健康综合档案,实现视力动态化管理。四是借助校园视力健康教育基地的聚合优势,引导学生定期进行视功能训练,做到防控并举。五是启用校园视力健康教育基地的配套设施,监督学生矫正习惯,改变学生的不良行为、逐步培养良好习惯。六是依托校园视力健康教育基地的呈现效果,设立近视防控校园指导站,运用第三方力量进行专业技术跟踪评测,常态化建立“学生视力与眼屈光发育档案”。 2021年计划完成四川10所、重庆3所、贵州1所、云南1所、安徽3所、湖北10所、宁夏1所、吉林20所学校的校园视力健康教育基地建设。 三、扩大屈光发育档案的区域建设 动员筛查建档的软硬件厂商加大捐赠力度,向县区教育部门和卫健部门整体捐赠屈光发育档案所必须的硬件设施和软件平台,连贯性建设以县区为单元的近视防控示范区域,指导和帮助示范区域一年二次完成辖区内所有在校学生的屈光发育档案采集建设工作,形成早发现早干预的常态化近视防控模型。2021计划完成四川1个区域、云南1个区域、安徽1个区域、湖北1个区域、宁夏1个区域、吉林2个区域的示范网点建设,同步完成不低于300万人次的屈光发育档案建立。 四、尝试性建设近视防控示范区域与示范学校 推出“行为监测+屈光动态管理+个性化与群体化干预相结合+智能教室光环境改造+公益小天使”五位一体的近视防控整体解决方案,引导爱心企业家以学校或县区为单元定向捐赠,帮助受捐学校或区域持续快速达成近视防控考核达标率,为全国校园近视防控积累可复制经验。2021年计划完成四川5所学校+1个区县、重庆1所学校+1个区县、贵州1所学校+1个区县、云南3所学校+1个区县、安徽1所学校+1个区县、湖北5所学校+1个区县、宁夏1所学校+1个区县、吉林5所学校+1个区县的示范建设。 五、探索智慧防控系统工程大范围推行 2021年是智慧防控的元年,提炼近视防控行业一系列防控举措的优势精华,加大科技创新力度,更好的满足学生群体主动防控的科技需求,加快科技创新发展,驱动公益盛行,优化顶层设计势在必行。 2021年,一是动员创投或基金企业支持近视防控科技前沿,把智慧防控列为重大战略需求,面向学生群体形成主战场。二是要动员爱心企业抓住十四五有关公益慈善的改革政策,紧跟研判智慧防控崛起的特性,坚持新时期新理念新思路新格局,让智慧防控惠及弱势群体。三是广泛联合专家力量,加强智慧防控效果评测,为儿童青少年近视防控做出卓越贡献。 面对新时期我国发展还存在不平衡、不充分的问题;面对学生群体对智慧防控高标准的系列诉求,智慧防控的技术转化既要顶天也要立地,要真正成为我国的高质量元素及近视防控高端科技象征,为国家几亿儿童青少年视力改善及视力安全结出科技硕果。 2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员会将依托近视防控专项基金会(筹)在全国各地举行近视防控公益慈善论坛,宣传国家近视防控政策,培养企业群体公益慈善意识,广泛动员社会各界采用定向与非定向捐赠个人、学校或区域的募资方式积极参与事关国家安全与国民经济健康发展的近视防控(尤其是智慧防控)伟大事业。 2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员会将借助社区志愿服务的力量,组建100家(四川50、云南2、贵州1、重庆1、湖北10、安徽1、宁夏1、浙江1、吉林33)以社区为单元的智慧防控体验中心(馆),一边链接好社区公益志愿服务资源,一边助力社区网格化管理更加卓有成效,一边放大社区资源(尤其是社区医疗资源)的边际效应,切实发挥社区作为近视防控瞭望塔的极佳作用,推动社区借助近视防控系列工作的开展赢得更多民生点赞。 六、加强公益事业生命力管理、保障善水长流支持近视防控 十四五规划和2035年远景目标明确强调“发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局”。说明2021年我国慈善事业进入规划年,慈善事业的发展将迈入全新的发展阶段。 2020年是我国慈善事业取得重大进展的一年,但也存在发展不平衡、不充分等问题。首先,公益慈善力量整体组织化程度不高;其次,公益慈善组织对信息公开、募捐、舆情应对等能力的提升面临着更高的挑战;最后,公益慈善领域尚未形成可持续的人才培养机制,人才的缺乏给公益慈善组织向规范化、专业化方向发展形成了困难。2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员会将会着力展开大量践行,力争年底前对以上三方面形成可供借鉴的理论体系。 十九届五中全会明确指出:“我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升……继续发展具有多方面优势和条件。”这预示着“善经济”大幕正在全面拉开,公益慈善开始从边缘走向中心,逐步承担起推动经济社会高质量发展的使命。近视防控是民心工程,做好近视防控工作是国家和民族的呼唤,是民生改善的高质量起点。做好近视防控工作是自觉与国家发展大战略紧密结合的最好印证。2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员会将与社会责任企业群体携手深入拓展、巩固长效,为“善经济”的培育和壮大不断创造机遇,以“公共之善”营造社会氛围,为近视防控的高起点发展积累良好的文化基础。 十九届五中全会明确指出“发展慈善事业”。2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将积极调动多元主体参与,为近视防控工作的整体推进凝练体系保障。2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将在规范管理、志愿者管理、项目管理、财务管理等方面自觉做到科技与慈善的完美结合,为近视防控的事业发展提质增效。 随着“十四五”的开局,面对近视防控等社会问题,原意“有钱出钱、有力出力的人”会越来越多,但是现实的问题是,出钱干什么?出力干什么?钱交给谁最放心?2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将在近视防控专项基金及相关课题研究的基础上,争取越来越多的企业捐助支持,保障善水长流,谋划顶层设计,强化公益生命力管理,做到百分百开放透明,将可持续发展纳入一切工作的核心。因此,中国生命关怀协会近视防控工作委员大力开展近视防控公益工作的本质,不仅是近视成因的创新和推广,更是一次社会治理的创新,旨在为全国乃至全球近视防控问题的解决,提出中国的方案,贡献东方的智慧。 第三部分 结 语 近视防控是一个系统性工程,必须动员全社会力量共同关心、支持和参与儿童青少年近视防控工作。提高政治站位,建立创新机制,构建整体解决方案,打造区域示范模型,构建可复制的近视防控生态模式,为大面积推广奠定基础,从而促进全国儿童青少年近视防控工作的高效推进。 2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将始终如一地增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,毫不动摇地贯彻落实国家决策部署,认真研究近视防控各项工作的出发点和落脚点。 2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将始终如一地站在政治和全局的高度把握形势,指导近视防控工作。坚决以中心、大局的思维和意识出发,落实“干就干一流的事,干就干成一流”的总要求,推动落实近视防控的各项具体工作。 2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将始终如一地落实决策部署。提升政治担当,持续解放思想,改革创新,不折不扣落实好近视防控的要求部署,坚定不移、群策群力帮助局部地区实现近视防控考核目标。 2021年,中国生命关怀协会近视防控工作委员将始终如一地强化担当作为保成效。切实做到履职尽责、敢于创新、勇于突破,矢志不渝地冲在近视防控第一战线。 |
