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2014年底，中铁一局集团中标承建乐清湾港区铁路支线工程SG07标，线路总长6592.44m。主要工程有乐清港站场、沙港头闸中桥、高嵩闸中桥、28座涵洞、部分路基等。
在遴选项目管理团队时，公司再三考察，决定在原新疆雨田煤专项目部主要管理人员的基础上组建乐清湾铁路SG07标项目部。此时，这支队伍的大多数管理人员已在新疆茫茫戈壁大漠奋战了13年之久，承担了4个公路项目的施工任务，这些工程项目均取得了优异的成绩，为集团公司占稳新疆市场打下了坚实的基础。 公司一声号令，项目部一班人还来不及拂去大漠风尘，立即从西部边陲到东部沿海，从铁马秋风的戈壁大漠转战来到碧波荡漾的东海之滨，来了一次大距离的跨越。当他们还没从初见大海的喜悦之中平静下来，已然在思考，等待他们的将是什么呢？完全不同的地区环境，完全不同的施工任务，完全不同管理方式，一场精细化管理的大潮正席卷而来。抬头眺望远处茫茫大海，低头凝视身边这片神秘的海滩，此刻，他们唯一可以依靠的是对困难的无所畏惧、对干好工程坚定执着的信念——这是在茫茫戈壁中经过10多年锤炼而成的顽强品质。 神秘海滩潜藏致命危机 无畏困难一切从头开始
波澜壮阔的大海曾经带给人无限的向往，一部《怒海争锋》曾让人热血沸腾。当项目部人员身处海滩之上，曾经热烈的感觉陡然降到冰点，这是一片神秘的海湾，没有湛蓝的海水。他们承担的工程大部分位于乐清湾围海围堤内，地基为人工吹填施工而成，基本上没有什么承载力。在这里，他们要打下水泥搅拌桩86.98万米、塑料排水板605.3万米，填筑起石方路基148.26万立方米。
项目部一班人没有被眼前的困难吓倒，领导班子提出，面对全新的工作，要一切从零开始，以前的成绩、经验、方法，统统归零，从头开始学习，尽快适应新的环境，尽快进入工作角色。 2014年11月刚进场时，没房住，没食堂，就在租住的民房里，立即正式开展工作，着手项目调查和开展前期工作。班子成员分头负责联系建设、监理、地方各级政府，各部门人员负责现场驻地选址、材料、机械、施工队伍的调查了解，每天晚饭后立即召开碰头会，对当天的工作进展情况进行通报，安排布置明天的工作任务，一切工作有条不紊地进行着。 繁华之中难觅立锥之地 因地制宜打开施工局面
安居方能乐业，工程项目施工从临时设施建设开始。项目部驻地、工区驻地、工地试验室、钢筋加工棚、材料库房以及施工便道，这一切都要场地——这一工程建设的第一要素。从网上查得资料，温州人均耕地面积仅0.31亩，粮食自给率只有35%，政府能给每户人的宅基地面积不到60平方米。地从哪里来？临时征用，其他的不谈，就是时间你就耗不起。
于是，项目部领导的目光，只有移向那片海难，那片吹填施工而成满是淤泥的海滩。经调查了解，通过抛填片石挤淤，然后在上面填筑一定厚度的石碴，稳定之后，是可以建临时设施的，这是目前最好的选择。 项目部雷厉风行，马上行动，立即和乐清湾港区管委会取得联系，得知他们也正在统一进行港区场地建设，对方同意他们使用，在指定的区域进行填筑，前提是项目部要承担全部工程费用。好象不太合理？但是别无他法，开始吧!不愧是经济发达地区，首先工作效率就值得学习，半个月后，一块长200米、宽100米的场地就在淤泥之中拔地而起。有了场地，其他的就好办了，接下来就是现场施工驻地、工地试验室、钢筋加工棚、拌和站的建设，终于，在2015年3月，项目部临建设施全部完成，工地中心试验室在全线率先通过建设单位验收，投入使用，随后SG07标开始全面进入施工阶段。 合作共赢成就经营业绩 管理创新提高生产效率
石方路基填料，项目管段共需填筑石方148万余立方米，这还没算沉降后再补充的数量，这个看似路基施工中最简单的东西，现在却成了压在项目部领导心头上的一块石头，按设计路基完工后还要进行堆载预压长达一年的时间，要沉降多少还不能确定。放眼望去，附近山头众多，好象不缺石头，设计料场在5公里之外，可是，经过一番深入的调查了解，必须要先办理开采手续，然后再开挖运输到现场，单说这个开采手续，通过与地方国土资源部门一接触，发觉办理难度大，所需时间太长，已超出施工组织设计中对路基施工所允许的范围。还有，甬台温高速公路、沿海高速铁路就在附近，铁路局明令禁止爆破作业，附近一家施工单位承建了一座隧道，那是必须要爆破作业的，在办理作业安全许可证时，出于安全考虑，铁路相关单位不允许白天爆破，因为白天是动车运行密度最大的时间，地方公安和高速公路管理门又不允许夜间爆破，因为夜间难以监管，就这样，让这家单位一筹莫展，施工近乎停顿，进场一年时间，隧道才开挖不到100米。所以假如真要在附近开挖山头取料的话，必须投入大量的免爆破碎机械进行开挖，才能满足填料供应。仅开采需要的爆破和运输便道修建、车辆运费，经过核算每立方填料单价达200余元，只此一项，对比投标单价，项目部就将亏损3000万元。这样下来，项目还怎么经营，必亏无疑，所以，当公司要项目负责人回公司签订经营承包合同，必须确保实现利润率为3%时，项目负责人一直不敢回去，压力山大呀!可是，躲，终究不是个办法，问题总得要解决，跟建设单位签订的施工合同必须要兑现，这关系到企业的信誉。
困难压在心头，无处诉说，只能自己想悄悄地想办法，除了调查，还是调查。一段时间，项目主要负责人天天在外围绕料源问题联系了解，功夫不负有心人，转了一圈回来，往往解决问题的关键就在自己眼前，与港区支线铁路并行的还有一条正在修筑的疏港公路，同样的地质条件，同样的施工环境，他们的路基填筑料源从哪里来的？跟随着奔驰的大型运输车辆，来到一片正在开挖的山头，只见众多施工机械从山顶到山脚，正在开挖、运输，这一切不过都是现成的吗。抑制心头的喜悦，找到现场负责人，不动声色，先摸清底细再说，开采单位、储量、产量、成本、运距，一项项了解得清清楚楚。
这是一家本地施工企业，规模不大，但在本地企业中的影响力还是不容小觑的，有些事情对于他们来说要容易得多。接下来，就是接触、谈判。谈判是个技巧活儿，怎样掌握主动权，让对方主动找上门呢？亮出中铁一局的招牌。正好，对方是一家正在成长期的地方民营建筑施工企业，正在为走出去而发愁呢，想要走出家门口去争取更广阔的市场，也就是说，他们想要搭个“顺风车”，所以央企这个招牌和实力，对他们来说，也是一种机遇。果然，他们的负责人主动上门来了。初次接触，项目部避实就虚，举重若轻，丝毫不谈料源的事，只是让对方了解到集团的施工实力，市场范围，经营理念以及在曾经在浙江地区的经营业绩，直到对方主动提及路基填料的事，由于提前摸清了对方的底细，谈起来自然就驾轻就熟、水到渠成了，对方也正想进入中铁一局合格劳务分包体系名录，以便进入更加广阔的市场。最后，双方达成协议，到得共赢。至此，压在项目负责人心头的巨石终于落地，阴霾一扫而光。当然，回公司签订经营承包合同也就水到渠成了。 现场正式开工后，由于流塑态海滩软基处理是个全新的工作内容，水泥搅拌桩、塑料排水板，光是水泥搅拌桩施工作业就有干喷、湿喷，加上前期主要是站场施工作业，范围大，工序多，工艺复杂，施工调配、技术指导、质量控制，方方面面都是具体的工作，现场管理的难度可想而知。对此，项目部创新管理模式，组织施工队负责人和作业层员工集中进行安全、质量和技术交底，现场一改过去的领工员负责制为专业工程师负责制，由专业技术人员从测量放样到机械就位，从工序安排到质量控制一抓到底，减少施工管理的中间环节，由于专业工程师对技术要求更加明确到位，他们施工队前期工作开展时就介入管理，形成了一条直线扁平化的管理模式，相比过去由领工员一个面负责的现场管理模式，更加贴近现场需要，让施工管理和技术服务更加及时有效，实现了全过程控制，从而提高了生产效率，确保了工程质量。 科技攻关解决施工难题 过程控制确保管理目标
为了保证完工后的铁路路基不至于在海滩的淤泥中越陷越深，按设计要求，要在面积达3.5平方公里的范围内打下总数为87万米9.3万根的水泥搅拌桩，还有605万米的塑料排水板，这些如同一根根定海神针，来增加承载能力、排除淤泥中的水分，固结海滩表面。软基处理，特别是水泥搅拌桩，项目部主要管理和技术人员以前从未接触过，一切又是从零开始，项目部组织了以总工程师为组长的科技攻关小组，白天在现场和施工队虚心学习，晚上在办公室加班熟悉图纸，查阅资料，通过一段时间的努力，终于从机械配套、水泥罐距离、钻进速度，到喷粉量控制、施工工艺方法有了全面的了解掌握。一切准备妥当后，开始工艺试桩，分别进行了干喷、湿喷两种工艺试验。这期间，安排工程部、安质部、试验室在现场随时记录好各项数据，为后续试桩报告做准备。试桩完成，静待一个月等强检测，取芯后发现效果不理想，未达到设计要求，上部芯样松散、连续性不好，下部强度不够。面对出现的问题，科技攻关小组立即投入紧张的工作状态，白天在现场取样检测，调整钻机，晚上召开会议，大家共同针对问题查找原因，制订改进措施，为着一个目标，必须保证试桩质量达到设计要求，通过验收，为早日开展大规模施工提供科学的依据。此时，负责港区吹填施工的中交三航局还没完成检测验收，项目部一边向业主单位浙江乐清湾铁路有限公司报告，一边联系中交三航局加快检测进度，尽快移交施工场地，为项目部规模化生产创造条件。
万事具备，只待东风，终于试桩合格，场地也按时移交，建设单位批准正式施工，项目部立即组织施工人员、设备和材料，于2015年9月至12月开展了“大干120天”劳动竞赛活动，掀起大干高潮。活动中广泛宣传，及时开展阶段评比表彰，充分调动了参建人员的生产积极性，全面加快了施工进度。施工高潮时有水泥搅拌桩机11台、塑料插板机5台和其他配套设备30余台同时施工。 在全面加快施工进度的同时，协调现场管理，加强安全质量控制尤为重要，项目部高度重视，建立健全了安全质量管理体系，成立了以项目主要负责人为组长的安全生产领导小组，明确落实各岗位管理人员的安全管理职责，按要求开展各项工作。首先是从培训抓起，提高参建人员的安全质量意识，让他们切实掌握施工工艺、方法和施工中的关键操作技能，进场以来，按公司要求及时开展了参建人员的岗前培训、专项培训和日常教育培训等。共培训施工、管理人员1200余人次，2015年项目部有5名人参加“三类人员”取证考试，获得证书，确保了项目部对安全管理人员的需要。二是加大安全资金、设备投入，现场工作面按要求设置安全防护设施、警示标志、标语等，及时开展消防和突发事件安全应急方案的编制和演练，保证了安全管理体系的正常运行。三是严格执行特种设备持证上岗制度。在人员管理方面，施工人员进场时，详细查验人员操作证书，并经过培训考核后方准上岗操作。及时登记和评估施工队伍自带设备的证件、合格证书，并进行设备技术状态和安全性能的评定。四是组织开展集中安全、质量技术交底，让参建人员切实掌握安全管理制度、措施和现场施工控制要点，结合现场工作实际，针对容易出现安全隐患的重点部位、环节制订了具体防范措施，加强关键工序过程控制。比如在水泥搅拌桩和塑料排水板施工中制订了防水泥罐和机械倾覆，在路基施工中制订了防机械、车辆伤害等防范措施，同时安排管理人员现场值班，保证了施工安全、工程质量受控。五是每月由组织安全生产领导小组开展综合大检查，对发现的问题及时定措施、定人员、定时间整改完成，并对整改结果进行检查验收，确保项目部安全、质量和其他管理制度落到实处。六是根据本地处于沿海滩涂区的地质和气候特点，编制了防台、防洪、防汛“三防”应急预案，并组织进行了演练，让参建人员熟练掌握相关“三防”知识和抢险救援方法。2015年就先后经历了“灿鸿”、“ 杜鹃”、“苏迪罗”等台风。特别是7月13日第9号台风“灿鸿”，根据预警网消息，它将是本地历史上最强台风，登陆时会达到超强台风标准。项目部立即启动应急预案，安排专人值班，密切关注气象预报，及时发布预警信息，及早将设备和物资撤离到安全地带，防止造成人员伤害和最大限度地降低财产损失。万幸的是，“灿鸿”从太平洋直扑温州外海而来，在快要抵达海岸时扭头向北而去，让项目部有惊无险，但是，项目部应急救援体系的可靠性也得到了一次验证，证明是有效的。 真诚赢得良好施工环境 关爱提高职工生产热情
一个良好的施工环境会让活干起来得心应手，顺风顺水，特别是作为一支从大西北初来乍到的管理队伍，跟建设、监理、地方政府各级部门，缺乏最基本的了解和信任，让人家怎样相信你？刚来时，曾经有一个笑话，项目部物资管理人员联系供应商时，人家一看电话是新疆的号码，立即就挂掉，再打，人家问是不是搞诈骗或者传销的，真让人哭笑不得。这说明，要建立信任不一、两天的事，感情需要长期经营、维护。因此，项目部要求大家在与外部的联系交流中，要虚心、真诚、友善，在守住原则和底线的前提下，尽量配合建设、监理、检测单位做好工作，对他们检查提出的整改要求高度重视，及时改进，从开始就给他们留下了良好的印象。在与施工队伍和供货商打交道时，严守合同规定，对合同之外绝不轻易承诺，能提供帮助和方便的地方尽量做到，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不良作风，严格按合同约定付款结算，让他们感觉到这是一支重合同、守信誉、作风优良的管理团队，彼此的信任自然而然就建立起来。
注重对项目部职工的关爱，让大家以项目为家，项目部结合公司“三工建设”，从驻地建设一开始就按精细化管理标准建立了办公室和职工宿舍，并规划食堂、浴池、活动场所等配套设施，还为职工统一配备了床上用品、衣柜、洗漱用具等，后期在日常管理中不断改进和完善职工生产、生活条件，为大家创造良好的工作生活环境，通过对职工食堂的补贴，让广大职工花较少的生活费却吃得更好，让大家体会到家的温暖。项目部尤其重视对青年技术人员和见习生的关怀，他们刚来到单位，是企业的未来，为帮助他们在较短的时间内融入到集体之中，进入了正常的工作生活，对新分来的见习生，项目部通过日常思想交流，帮助他们树立了立足本职岗位建功立业的远大目标，给他们安排经验丰富，技术熟练的指导老师，签订师徒协议，制订见习计划，以传帮带和导师带徒等多种方法并对他们的人生进行指导规划。指导老师通过日常交流思想，传授经验，及时解决生工作、生活中的实际困难，使他们切实感受到企业大家庭的温暖，安心项目部的工作。 施工队伍参建职工来自五湖四海，流动性较强，在对他们的管理方面，项目部安排相关职能部门按照精细化管理要求，从进场时就给他们详细登记信息，开展岗前安全、技术培训和考核。要求党员干部对务工人员要及时关怀、帮扶和指导。及时到现场了解他们的工作生活情况，掌握他们的思想动态，对提出的技术问题及时解决指导，提高了生产效率。结合公司安排，及时开展“夏送清凉”和节日慰问等活动，帮助他们解决实际困难。对广大务工人员最为关切的工资问题，项目部按要求建立农民工工资保障制度，为每位农民工办理工资卡，由项目部按月审核，直接发放，这一措施解除了农民工的后顾之忧，提高了他们的生产积极性，使他们能够安心工作，确保项目部在施工大干期间保持了人员稳定，保证了现场施工生产的顺利进行。 精细管理取得初步成效 项目经营实现优异成绩
项目进场伊始，正值中国中铁强力推进工程项目精细化管理的高潮时期，精细化管理是企业管理的理想状态，是企业做大做强的必由之路。因此，项目部高度重视精细化管理学习培训，进场后及时制订了学习培训计划，组织全员集中学习培训并每月进行考试，提高全员精细化管理意识。在日常工作中切实推进，严格坚持用精细化管理要求指导项目各项管理工作。严格按流程开展了物资招标采购和劳务队伍招标选择。主要物资全部挂网招标，实行限价采购，劳务分包严格落实限价，未发生超限价和例外事件。为确保成本管理处于受控状态，项目部安排职能部门每月收集项目经营数据，定期召开经济活动分析例会，找出节超情况和分析存在的原因，对超部分制订整改措施，按要求整改到位，确保项目成本管理总体可控。
实践是检验真理的唯一标准，项目部精细管理工作开展如何，只有通过上级的检查才能体现出来，对此项目部高度重视迎检工作，日常要求部部门严格按上级下发的检查表对各种资料归类整理，各种数据闭合成环，相互支持，并指定一名班子成员专门负责精细化管理资料的检查，在安排各部门之间及时开展自检和互检之后，再进行综合检查。上级检查之剑高悬，但全体管理人员的感觉已不是最初的那种畏惧，而是变得有点期待，自己的工作方向是否正确，做得到底如何？心中还不是十分有底，毕竟是“身在此山中”嘛。终于，在2015年5月，集团公司精细化督导组来到项目部检查，项目部最终得分91.2分。当年9月，集团公司安全质量巡视组再次检查，项目部最终得分91.8分。2016年3月，在股份公司精细化第三督导巡视组的检查中项目部得分92.7分。
三次检查，从集团公司到股份公司，项目部的精细管理工作都获得较好的评价，但是，项目部并没有因此放松对精细化管理的重视，而是把上级的督导检查作为提高自己管理水平的契机，对每次检查存在的问题及时制订整改措施，加强整改完善，提高了项目精细化管理水平，项目经营管理也取得较好成绩，从开工至今，项目部在建设单位的历次的激励约束考核和信用评价中都取得了较好的成绩。 套用一句老话，“成绩只能属于过去”，话虽简单，却很真实。目前，经济发展进入新常态，“黑天鹅”事件频出，“灰犀牛”不可预测，世界范围内的“疫情”大爆发更让全球经济发展前景迷惘，我国经济增长从高速期进入中低速期，国家为保障民生和解决就业，必将推出了庞大的基础设施建设，这对于项目部这种施工企业来说，又是一次不可多得的历史机遇，要是不能抓住这次机遇，做大做强自己，也许“老牌国企“就会从此沉沦，消弥在市场经济的汪洋大海之中。因此，项目部必须杜绝过去那种“增产不增收”的做法，杜绝以前那种粗放经营管理模式，取而代之以精细化管理的模式，真正把项目管理做精做细，把每一个项目的效益做到极致，做成公司的赢利点，这样才能助力公司持续经营，最终发展壮大。（陈波） |
